Termen important
Companiile mari și medii din România trebuie să fie conforme cu EUDR până la 30 decembrie 2026. Nu amâna pregătirile – implementarea unui sistem de due diligence complet durează între 3 și 9 luni.
Regulamentul (UE) 2023/1115 privind defrișările – cunoscut ca EUDR – este una dintre cele mai ambițioase legi de mediu adoptate vreodată de Uniunea Europeană. Adoptat în mai 2023 și intrat în vigoare în iunie 2023, EUDR schimbă fundamental regulile pentru companiile care comercializează anumite produse agricole și forestiere pe piața UE.
Spre deosebire de predecesorul său – Regulamentul EUTR privind lemnul ilegal (UE) 995/2010 – EUDR se aplică nu doar lemnului, ci și bovinelor, soiei, uleiului de palmier, cacao, cafelei și cauciucului natural. Mai mult, introduce o cerință nouă și specifică: geolocalizarea parcelelor de producție prin coordonate GPS.
Pentru companiile din România care activează în domeniul forestier, al industriei lemnului sau importă orice dintre aceste mărfuri, EUDR nu este opțional. Acest ghid îți explică tot ce trebuie să știi: cine este afectat, ce trebuie să faci, ce riscă cine nu se conformează și cum te poți pregăti eficient.
Calendarul EUDR: termene cheie
Termenele EUDR au fost amânate față de planificarea inițială. Iată situația actualizată:
EUDR intră în vigoare
Regulamentul (UE) 2023/1115 publicat în Jurnalul Oficial al UE. Înlocuiește Regulamentul EUTR privind lemnul ilegal.
Termen inițial – amânat
Termenul inițial pentru companii mari și medii. Amânat cu 1 an ca urmare a presiunilor din industrie și necesității pregătirii sistemului IT al UE.
Termen companii mari/medii
Operatorii și traderii mari și medii trebuie să fie pe deplin conformi. Declarațiile de due diligence devin obligatorii în Sistemul de Informații UE.
Termen microîntreprinderi și IMM-uri mici
Întreprinderile mici și micro (sub 50 angajați, sub 10 mil EUR cifră de afaceri) trebuie să fie conforme. Proceduri simplificate disponibile.
Cine este afectat de EUDR?
EUDR se aplică tuturor companiilor care plasează pe piața UE sau exportă din UE oricare dintre următoarele mărfuri sau produse derivate din acestea:
Lemn și produse din lemn
cherestea, mobilă, hârtie, celuloză, panouri, lemn de foc
Bovine
carne de vită, piele, produse din piele
Soia
boabe, făină, ulei, furaje pe bază de soia
Ulei de palmier
ulei brut și rafinat, derivați pentru cosmetice și alimente
Cacao
boabe, unt, ciocolată și produse din cacao
Cafea
boabe crude, prăjite, extracte, produse pe bază de cafea
Cauciuc natural
latex, cauciuc vulcanizat, anvelope, mănuși
Operatori vs. Traderi
Operatori
Plasează prima dată produsul pe piața UE sau îl exportă. Obligații complete de due diligence.
Traderi
Revând produse deja plasate pe piața UE. Obligații de due diligence simplificate dacă produsul are deja declarație.
Ce obligații impune EUDR
EUDR introduce un sistem structurat de diligență necesară (due diligence) în trei etape, plus obligația de geolocalizare a parcelelor de producție. Aceasta este esența regulamentului:
Noutate EUDR: Geolocalizarea obligatorie
Spre deosebire de EUTR, EUDR impune coordonate GPS (poligoane sau puncte) pentru fiecare parcelă de teren unde a fost produsă marfa. Aceasta este cea mai dificilă cerință pentru multe companii, mai ales când furnizorii sunt din țări terțe.
Colectare informații
Coordonate GPS (poligoane) ale tuturor parcelelor de producție, cantități, furnizori, țări de origine, coduri vamale CN.
Evaluarea riscului
Analiză a probabilității că produsele provin din zone defrișate după 31 dec. 2020 sau din exploatare ilegală.
Atenuarea riscului
Dacă riscul nu este neglijabil: măsuri suplimentare (audituri, contracte, certificări) pentru a aduce riscul la nivel neglijabil.
Declarație due diligence
Depunerea declarației în Sistemul de Informații al UE înainte de orice plasare pe piață sau export.
Sancțiuni pentru neconformare
EUDR prevede un regim de sancțiuni semnificativ mai sever față de EUTR. Autoritățile naționale competente din statele membre UE sunt responsabile cu aplicarea acestor sancțiuni:
Amenzi financiare
Până la 4% din cifra de afaceri anuală totală din UE a companiei. Amendă minimă de 50.000 EUR pentru încălcări grave.
Confiscare
Confiscarea produselor neconforme și a veniturilor obținute din vânzarea acestora.
Excludere din achiziții
Excludere temporară de la contractele de achiziții publice și licitații. Pierderea accesului la finanțări publice.
Interdicție de activitate
Interdicție temporară de a plasa produse pe piața UE sau de a le exporta pe durata investigației.
Cum ajută certificarea FSC/PEFC la conformitatea EUDR
Certificarea FSC® (Forest Stewardship Council) și PEFC (Programme for the Endorsement of Forest Certification) sunt recunoscute ca instrumente valoroase în contextul EUDR, dar relația lor cu conformitatea EUDR necesită înțelegere clară.
Ce face certificarea FSC/PEFC
- Demonstrează legalitatea originii lemnului
- Dovedește practici responsabile de management forestier
- Oferă trasabilitate documentată pe lanțul de custodie
- Reduce riscul perceput de autorități în evaluarea due diligence
- Acoperă cerința de verificare a legalității din EUDR
Ce NU face certificarea singură
- Nu înlocuiește obligația de depunere a declarației de due diligence
- Nu furnizează coordonatele GPS ale parcelelor de producție
- Nu face evaluarea riscului de defrișare specifică EUDR
- Nu înregistrează compania în Sistemul Informatic UE
- Nu acoperă mărfuri non-forestiere (soia, cacao etc.)
Concluzie practică
Certificarea FSC sau PEFC este un avantaj competitiv major în contextul EUDR și reduce semnificativ efortul de due diligence. Dar companiile trebuie să combine certificarea cu implementarea unui sistem EUDR specific: colectare GPS, evaluare risc, declarații în sistemul UE.
Cum te ajută Sustainability Today
Sustainability Today oferă un pachet integrat de servicii care combină certificarea FSC/PEFC cu suportul specific pentru conformitatea EUDR. Nu trebuie să navighezi singur printr-un regulament complex.
Certificare FSC/PEFC de grup
Intrare în grupul de certificare pentru o fracțiune din costul certificării individuale. Soluția optimă pentru IMM-uri.
Platformă digitală de trasabilitate
Sistem digital pentru gestionarea lanțului de custodie, colectarea datelor GPS și pregătirea documentației EUDR.
Consultanță EUDR
Evaluare a gradului de pregătire, asistență în construirea sistemului de due diligence și pregătirea declarațiilor.
Audit și verificare
Verificare independentă a proceselor interne pentru asigurarea conformității înainte de inspecțiile autorităților.
Lista de pregătire pentru EUDR
Utilizează această listă pentru a evalua stadiul de pregătire al companiei tale. Fiecare punct bifat te apropie de conformitate completă:
Ai nevoie de ajutor cu oricare dintre aceste puncte? Echipa Sustainability Today te poate ghida pas cu pas.
Situația României sub EUDR
Întrebări frecvente despre EUDR
Când intră în vigoare EUDR?
Regulamentul a intrat în vigoare în iunie 2023, dar termenele de aplicare au fost amânate. Companiile mari și medii trebuie să fie conforme până la 30 decembrie 2026. Microîntreprinderile și IMM-urile mici au termen 30 iunie 2027.
Cine este afectat de EUDR?
Orice companie care importă, exportă sau comercializează în UE produse din lemn, bovine, soia, ulei de palmier, cacao, cafea sau cauciuc natural. Atât operatorii (care plasează prima dată pe piața UE), cât și traderii (care revând) sunt obligați.
Cum mă pregătesc pentru EUDR?
Pașii esențiali: (1) identifică produsele afectate, (2) mapează lanțul de aprovizionare, (3) colectează coordonate GPS de la furnizori, (4) evaluează riscul de defrișare, (5) documentează tot procesul și (6) depune declarații de due diligence în sistemul UE.
Ajută certificarea FSC sau PEFC la conformitatea EUDR?
Da, semnificativ. Certificarea FSC sau PEFC demonstrează legalitatea originii și practicile responsabile de management forestier, ceea ce sprijină procesul de due diligence EUDR. Totuși, certificarea singură nu înlocuiește obligația de a depune declarații de due diligence în sistemul UE și de a colecta coordonate GPS.
Ce sancțiuni sunt prevăzute?
Sancțiunile EUDR sunt severe: amenzi de până la 4% din cifra de afaceri anuală realizată în UE, confiscarea produselor și a veniturilor generate, excluderea temporară de la achizițiile publice și interzicerea temporară a activității de plasare pe piață. Statele membre pot aplica și sancțiuni penale.
România este țară cu risc ridicat?
Nu. România este clasificată ca țară cu "risc standard" conform clasificării EUDR. Aceasta înseamnă că firmele române trebuie să aplice proceduri standard de due diligence, nu cele extinse (aplicabile țărilor cu risc ridicat). Produsele importate din alte țări pot fi evaluate diferit în funcție de clasificarea lor.
EUDR înlocuiește EUTR (Regulamentul privind lemnul UE)?
Da. EUDR abrogă și înlocuiește Regulamentul (UE) Nr. 995/2010 (EUTR), extinzând sfera de aplicare de la lemn la 7 categorii de mărfuri și introducând cerința de geolocalizare a parcelelor de producție.
Pregătește-te pentru EUDR acum
Contactează echipa Sustainability Today pentru o evaluare gratuită a gradului de pregătire EUDR al companiei tale și află pașii concreți pe care trebuie să-i urmezi.
Sau sună direct:
+40 701 543 735